Formação de Pregoeiro e Comissão de Licitações

2019
40 horas

Descrição:

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Painel: 1

Formação de Pregoeiro e Comissão de Licitações

Julgamento, Impugnações e Recursos

Docente: Clayson do Nascimento Andrade
  1. O Julgamento da Licitação:
    1. O representante legal da proponente
    2. Análise dos documentos (habilitação)
    3. Verificação das propostas
    4. A atuação do Pregoeiro
    5. A atuação da Comissão e grupo de apoio
    6. A participação de ME e EPP
    7. A suspensão do julgamento
    8. Adiamento do julgamento
    9. Cancelamento do julgamento
    10. Anulação do julgamento
    11. Convocação do 2º colocado
  2. Impugnações e Recursos Licitatórios:
    1. Impugnação de Edital:
      1. Aplicabilidade
      2. Prazos
      3. No pregão
      4. Por cidadão
      5. Procedimentos
    2. Recurso Administrativo:
      1. Aplicabilidade
      2. Penas
      3. Suspensão
      4. Multas
      5. Procedimentos
      6. No pregão
      7. Regras do julgamento
  3. Contrarrazões
  4. Representação:
    1. Aplicabilidade
    2. Necessidade
    3. No pregão
    4. Ao TCE ou TCU
    5. Ao MP
  5. Pedido de Reconsideração:
    1. Aplicabilidade
    2. Motivos
  6. Suspensão cautelar pelo Judiciário

Painel: 2

Formação de Pregoeiro e Comissão de Licitações

Micros e Pequenas Empresas: Tratamento nas Licitações

Docente: Lucimara Oldani Taborda Coimbra
  1. As previsões da Lei do Pregão (10.520/2002)
  2. Exigências da LC 123/2006 (lei geral)
  3. As novidades da LC 147/2014
  4. Manual do TCE/PR
  5. A regulamentação local
  6. Benefícios conferidos
  7. Enquadramento/desenquadramento/reenquadramento
  8. Participação fraudulenta: consequências
  9. Enquadramento no edital licitatório
  10. Etapa recursal
  11. Como resolver o empate
  12. A licitação exclusiva
  13. Procedimentos na licitação por item
  14. Privilégios referentes ao local da sede
  15. Os privilégios na dispensa

Painel: 3

Formação de Pregoeiro e Comissão de Licitações

Termo de Referência e Cotação de Preços

Docente: Lucimara Oldani Taborda Coimbra
  1. Termo de Referência:
    1. Definição do objeto
    2. Orçamento detalhado
    3. Preços estimados
    4. Métodos
    5. Estratégias de suprimentos
    6. Cronograma
    7. Planejamentos iniciais
    8. Regras para a contratação
    9. Critérios para o cumprimento do contrato
    10. Obrigações da contratada
    11. Gestão e fiscalização
    12. Marca e qualidade padrão do material aplicado no serviço
    13. As medições de cada serviço
    14. As condições de pagamentos
    15. Ateste dos produtos e serviços
    16. Regras dos reajustes e repactuação
    17. Reequilíbrio econômico financeiro.
    18. O processo de aplicação de sanções
    19. Aditivos contratuais
  2. Cotação de preços:
    1. Exigência de preço máximo - Teto (Constituição do Paraná, art 27, XXI)
    2. Valor máximo - valor estimado -  valores praticados no mercado (distinção)
    3. Perigos nas cotações incongruentes (Teto alto - Teto baixo) 
    4. Instruções do TCU (Acórdão nº 877/16 - Tribunal Pleno)
    5. Instruções do TCE/PR (Acórdão 868/2013-Plenário)
    6. Gestão terceirizada da cotação
    7. Tabela Audatex
    8. Bancos/Cotação de preços (ferramentas eletrônicas)

Painel: 4

Formação de Pregoeiro e Comissão de Licitações

Temas Licitatórios Polêmicos

Docente: Clayson do Nascimento Andrade
  1. Principais pontos geradores de irregularidades
  2. Como evitar o direcionamento e restrições
  3. Regras para aproveitar licitação de outro órgão (Carona)
  4. É possível exigir apresentação de amostra
  5. Cuidados com o uso ou não de lotes
  6. É possível indicar marca de preferência (homologação prévia)
  7. Como rejeitar certas marcas (desclassificação)
  8. Exequibilidade das propostas (preços muito baixos)
  9. Contratações diretas:
    1. Dispensa de licitação
    2. Inexigibilidade licitatória
    3. Credenciamento de profissionais e serviços
    4. Chamamento público (merenda escolar)
  10. A normatização das licitações
  11. Orientações sobre o uso de “Minutas Licitatórias”

Painel: 5

Formação de Pregoeiro e Comissão de Licitações

O Pregão e suas Peculiaridades

Docente: Clayson do Nascimento Andrade
  1. Legislação pertinente ao pregão (presencial e eletrônico)
  2. Vantagens
  3. Impugnações ao edital
  4. A sessão de recebimento das propostas
  5. Os lances
  6. A negociação
  7. O tratamento diferenciado às ME e EPP(LC 147/2014)
  8. A classificação das propostas
  9. A fase de habilitação das vencedoras
  10. Os recursos
  11. Adjudicação e homologação
  12. Observações sobre o Sistema Eletrônico:
    1. Cadastro no portal de compras do Banco do Brasil
    2. Compra simulada no portal do Banco do Brasil
    3. Cadastro no portal de compras da Caixa Econômica Federal
    4. Cadastro no SICAF
    5. Cadastro no  UASG
    6. Cadastro no SIASG
    7. Cadastro no portal de compras do Comprasnet
    8. Compra simulada no portal do Comprasnet

Painel: 6

Formação de Pregoeiro e Comissão de Licitações

Diretrizes para Pregoeiro e Comissão de Licitações

Docente: Jonias de Oliveira
  1. Sobre o Pregoeiro e Equipe de Apoio:
    1. Os Poderes do Pregoeiro
    2. O Papel da Equipe de Apoio
  2. Sobre a Comissão de licitações:
    1. Espécies de comissões
    2. Competências da Comissão
    3. Os membros (escolha, atribuições e remuneração)
  3. Sobre as licitações:
    1. Conceito e Legislação aplicável
    2. Procedimentos e formalidades
    3. Modalidades
    4. Tipos
    5. Fases
    6. Etapas
    7. Prazos e veículos de publicidade
    8. Termo de Referência
    9. Edital e anexos
    10. Pareceres
  4. Responsabilidade e responsabilizações

Painel: 7

Dispensa Eletrônica

Docente: Lucimara Oldani Taborda Coimbra
1 Objeto e âmbito de aplicação 2 Modalidade de pregão na forma eletrônica a) Aquisição de bens e a contratação de serviços comuns b) Serviços comuns de engenharia 3 Dispensa eletrônica 4 Convênios e contratos de repasse (modalidade obrigatória) 5 Princípios 6 Definições: a) Aviso do edital b) Bens e serviços comuns c) Bens e serviços especiais d) Estudo técnico preliminar e) Lances intermediários f) Obra g) Serviço h) Serviço comum de engenharia i) Sicaf j) Sistema de dispensa eletrônica – Siasg 7 Termo de referência a) Definição do objeto contratual b) Métodos para a execução c) Valor estimado do objeto d) Cronograma físico-financeiro e) Critério de aceitação do objeto f) Deveres do contratado e do contratante g) Relação dos documentos (qualificação técnica e econômico-financeira) h) Procedimentos de fiscalização i) Gerenciamento do contrato ou da ata de rp j) Prazo para execução do contrato k) Sanções previstas